“阳光党务”带来“阳光效应”——漯河市郾城区“阳光党务”建设工作纪实
▽漯河市“阳光办”到郾城区交通运输局调研指导“阳光党务”建设工作（资料图片）
辖区居民群众驻足“阳光党务”公开栏
漯河市郾城区委常委、组织部部长李伟恒调研南街社区党务公开情况
核心提示
阳光是最好的防腐剂，党务公开的过程就是接受监督的过程。只有将党组织的工作公布在阳光下，展示在党员、群众面前，才能真正接受党员、群众的监督，赢得党员、群众的信任。
今年以来，漯河市郾城区各级党组织运用“阳光作业”的方式，把工作运行的关键环节“晒”出来，使权力运行得到有效的规范和制约；同时，将“阳光党务”工作与“阳光政务”“阳光村务”“阳光司法”“阳光民生”等工作有机衔接，实现了信息联动、资源共享、优势互补。
用“阳光党务”带来“阳光效应”。目前，郾城区60多个区直单位、9个镇（街道）、187个村（社区）党组织党务公开的覆盖率达100%，实现了党组织、党员和公开内容的三个“全覆盖”。郾城区正通过党务的公开透明，不断增加基层治理的“厚度”，提升服务群众的“温度”。今年，郾城区被评为漯河市“阳光党务”建设规范提升工作先进单位。
“严”字当头健全运行机制
一处弛则百处懈。唯有严字当头，从严要求，一把尺子量到底，立规矩、定底线、亮黄牌，才能防止出现“破窗效应”。漯河市郾城区坚持用制度抓落实、促规范，让停留在文件上的“软要求”变成“硬约束”。
健全日常管理机制。明确由郾城区委党的建设工作领导小组负总责抓全区“阳光党务”建设工作，各部门各单位成立相应工作机构，健全完善“阳光党务”建设学习、宣传、考核、信息公开、工作例会等5项制度，为扎实开展建设工作奠定制度基础。同时，依托“阳光党务”建设宣传月、“主题党日”等多种形式，宣传党务公开的重要意义，提高群众的知晓率和满意度。
健全协作联系机制。坚持定期召开“阳光党务”建设工作联席会议制度，明确郾城区委、各级党组织和党的纪律检查机关3个层面党务公开具体责任，形成齐抓共管的工作合力。同时，注重依法公开、真实公正、注重实效、监管督导，统筹做好全区各层级、各领域党务公开工作，真正把权力运行的关键环节“晒”出来。
健全督导考评机制。印发《郾城区“阳光党务”建设工作考评办法（试行）》，将“阳光党务”建设工作纳入年度党建工作考核和党组织书记抓基层党建述职评议必述内容，并成立专项督导组。截至目前，专项督导组对全区各级党组织逐一过筛子、逐项找问题，下发督导整改通报20期，全面做细做实“阳光党务”建设工作。
“细”字入手制定标准流程
上面透明下面才能知情。近年来，郾城区在不违反保密制度规定的前提下，突出党内政治生活、干部选拔任用、党风廉政建设三个重点，进一步加大公开力度，拓宽公开范围。
郾城区聚焦“细”字，下足“绣花功夫”，制定《“阳光党务”建设规范提升年活动的意见》，既给基层下达“过河”的任务，又要帮助基层解决“桥”和“船”的问题。
健全公开内容。郾城区详细梳理区委“6 1”项、基层党组织“7 1”项和纪律检查机关7项应公开内容，并指导基层党组织编制党务公开目录，做到“应晒尽晒”。
规范公开程序。严格按照“提出—审核—审批—实施”的程序步骤，创新编制“阳光党务”公开实操规范、示例和公开审批表，准确把握6类公开，确保各项工作步步衔接、有序开展。
明确公开范围。郾城区界定了党内公开、社会公开、单位公开事项，明确了各级报刊、网站、微信公众号、工作会议、“阳光党务”公开栏、干部职工微信群的公开渠道，确保公开时限、公开内容和公开范围相统一。
聚焦“特”字打造典型样板
一个典型就是一面旗帜，典型就是榜样，典型就是方向。
郾城区注重打造典型样板，该区“阳光党务”工作指导组，坚持问题导向，分层分类不定期对区直单位、镇（街道）及村（社区）党组织的阵地建设、组织领导、工作运行、信息公开、宣传氛围5个方面的内容进行逐项对标提升，相继培育出郾城区交通局、司法局、卫健委和龙塔街道、孟庙镇、商桥镇、陵园路社区等一批“阳光党务”建设示范点，通过典型引领带动，为基层党务公开工作树立了标杆，积累了经验。
郾城区聚力将基层党组织的好经验用起来、活起来，将选树的“阳光党务”建设品牌示范点作为“逐村观摩、逐项过硬”重要观摩点。该区9个镇（街道）党（工）委书记分别带领班子成员、包村干部、各村（社区）支部书记等到示范点，开展观摩、学习、讲评等活动，在全区上下营造了崇尚先进、比学赶超的浓厚氛围。
此外，郾城区将“阳光党务”建设与机关党建特色品牌创建、“五星评定创建红旗村（社区）、全域提升创建示范镇（街道）”和“网格化”管理等工作相结合，找准切入点，以点带面、合力攻坚，使“阳光党务”建设工作成为各项工作开展的强劲驱动力，形成良性互动的乘数效应，推动基层党建工作提质增效、全面过硬。
聚焦“常”字提升公开生命力
近年来，郾城区不断揭开“阳光党务”工作的神秘“面纱”，让公开透明成为常态；坚持在求深、求实、求细、求准、求效上下足功夫，坚持常抓不懈，长期保持力度、持续巩固成效。
郾城区各级党组织精心编制了党务公开目录、权责清单、流程图和办事指南，做到了分类编制、重点突出，目前，已全部上传“阳光漯河网”进行公开。在党务公开中，各级党组织既运用文件、会议、简报、公开栏等传统载体，又按照疫情防控工作要求，依托新媒体传播速度快、范围广、互动性强等优势，推动党务公开方式“活”起来。
“党务公开内容直接关系到党务公开的生命力。下一步，我们要在党务公开方便党员、群众上下功夫，把‘线上、线下’渠道结合起来，统筹运用好‘郾城党建网’‘郾城红云’、微信群等平台，不断拓展党内公开的形式渠道，真正让工作服务实际，推动郾城区经济高质量发展。”郾城区委常委、组织部部长李伟恒表示。
