“大党建”促进大发展（党建大提升）
——甘肃四建集团以高质量党建引领高质量发展
文/李小虎
“学习百年党史、汲取奋进力量”党员示范工程授牌仪式。
2021年，甘肃第四建设集团有限责任公司（以下简称：甘肃四建集团）党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢牢把握新时代党的建设总要求，进一步聚焦企业高质量发展的主线，全面构建“大党建”工作格局，构筑“闭环管理”模式，开展“三项行动”，实施“六大工程”，统筹推进党建工作与生产经营深度融合，企业历史性迈上“双百亿”的台阶，企业改革发展和党的建设各方面工作取得了新的进步。所属1个基层党组织荣获“甘肃省先进基层党组织”、1个基层党组织荣获“甘肃省标准化先进党支部”。
甘肃四建集团构建“大党建”工作格局，以“大党建”提供大保障、促进大发展，全年完成经济总量105亿，签约订单128亿元，实现利润1.07亿元，以双百亿的实际行动，献礼党的百年华诞，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为集团高质量发展的创新优势和发展优势。
甘肃四建集团构筑“闭环管理”模式，即：明责、考责、督责、反馈、整改“五位一体”相贯通的闭环管理体系，形成了“日完毕-周计划-月安排-季总结-年考核”的闭环管理机制，建立了集团公司党委、党委书记、基层党组织书记、党员等12类党建责任清单，不断完善党建考评工作机制，细化为10个一级指标、47个二级指标和314个评分标准，将考核结果与任免、薪酬、奖惩挂钩，以全过程管控推动基层党建工作全面提升。
开展“三项行动”
按照“夯基、融合、提质”工作要求，开展党建质量提升、党员先锋、标杆创建行动。
——党建质量提升行动。在全国党建会议召开5周年之际，集团党委对贯彻落实全国国企党建会重点任务情况进行了全面“回头看”，进一步补短板、强弱项、促提升，提升了党建工作质量。
——党员先锋行动。集团党委以喜迎建党100周年为契机，对65名“党员示范岗”、10个“党员责任区”、10个“党员示范工程”、 10个“党员突击队”、12个“三优工程”进行了授牌授旗，结合岗位业务特色分别设置“团队建设党员示范岗”“履约保障党员示范岗”、“科技创优党员示范岗”、“安全监督党员示范岗”、“盈利创效党员示范岗”，实现“以党建促生产”“以创优促发展”的目标。
——标杆创建行动。积极开展标杆创建活动，所属1个基层党组织荣获“甘肃省先进基层党组织”、1个基层党组织荣获“甘肃省标准化先进党支部”，在集团范围内树立了一批先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，以典型促引领，以引领促发展。
开展“庆百年、谋发展”红色教育实践活动。
实施“六大工程”
一年来，集团全面实施领航、铸魂、夯基、尖子、廉洁、幸福六大工程，团结带领广大党员干部职工凝心聚力、担当作为，为企业高质量发展提供坚强政治保证。
实施“领航工程”，服务中心大局有力有为。一年来，集团党委始终把讲政治作为第一要求，在深化改革发展中把准正确方向。
——落实“第一议题”制度。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中、六中全会精神作为首要政治任务，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为党委会议“第一议题”，不断提高党员领导干部政治理论水平，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
——发挥党委把关定向作用。充分发挥党委领导作用，坚持把“把方向、管大局、促落实”的工作要求内嵌到集团改革发展和生产经营各个方面。按照各决策主体的职责边界，完成了《章程》修订工作，进一步完善了《党委会议事规则》。认真落实“三重一大”决策事项党委会前置研究决策程序，制订了《“三重一大”决策事项清单》，充分发挥了党委在重大问题决策中的把关定向作用。
——统筹疫情防控和企业发展工作。甘肃疫情发生后，在保障职工健康安全的同时，甘肃四建集团投入人物力财力，支援兰州西固区14个隔离点建设，总花费资金215万元；连续两年向驻地政府、合作方、联系点捐赠物资300余万元，用实际行动践行了国企的责任与担当。坚持一手抓疫情防控，一手抓生产经营，全面推进“管理提升年”，全年完成经济总量105亿，签约订单128亿元，实现利润1.07亿元，以企业发展业绩有效验证了党建工作成果！
实施“铸魂工程”，党史学习教育见行见效。一年来，甘肃四建集团党委始终把持之以恒抓学习作为第一本领，在企业高质量发展中凝聚了智慧和力量。
——学党史。把庆祝中国共产党100周年活动与学习教育结合起来、一体推进，在全司开展“四个一”系列活动和“十个一百”专项活动，积极营造浓厚节日氛围，做到内容丰富、形式多样、有声有色、取得实效。针对党员点多、面广、流动性大的特点，自主编制《中国共产党党史知识汇编手册》口袋书，受到了广大党员的欢迎。受到“时代楷模”精神的感召，在古浪县八步沙农场开展植树造林活动，建立了甘肃四建集团“党员教育林”。12个在建重点项目建立了项目党建园、党史长廊、初心亭等载体，新开工项目均建立了党员活动室，党建阵地成了全体党员干部学习百年党史、汲取奋进力量的主阵地。
——抓思想。落实意识形态主体责任，与1500余名在岗职工签订了《安全使用互联网承诺书》，加强了对意识形态和网络意识形态工作的全面领导。做实党建思想政治研究平台，自主编制《思鸣》刊物，收录全司政工干部征集论文47篇。形成了一批论文成果，在《国企》、《建筑》、《企业党建》、《党的建设》以及学习强国、甘肃党建等权威杂志和平台上刊载。
实施“夯基工程”，基层战斗堡垒更实更牢。一年来，集团党委始终把夯基础作为第一路径，在服务企业发展大局中释放动能和活力。
——标准化全面推进。以制度建设和创新机制为突破口，编制下发了甘肃四建集团《党建标准化管理手册（试行）》《党建制度汇编（试行）》《最新党内常用法规汇编》《思鸣》《党支部工作手册（试行）》《党员管理手册》《项目党建实用手册》《党支部“三会一课”制度内容及记录规范范例》等8本党建实务参考丛书，重点推进制度体系、责任体系，有效提升了标准化建设水平。
——品牌化显著提升。打造了甘肃省首个企业党建文化主题园，开园以来，接待政府部门、合作伙伴、兄弟单位3万余人，党建园品牌影响力显著增强。开展“支部结对子、党员手拉手”活动，对外与政府部门、合作伙伴、兄弟单位等58个支部结对共建，通过签协议、联合开展活动、互学共建等方式，打破“内循环”，“开门”搞党建，推进党建创新。在项目上，与当地政府、合作伙伴建立项目联合党支部，共同推进项目建设。1个党建案例被纳入由中共中央党校出版社出版《党的建设与思想政治工作优秀成果汇编》中，被评为“年度理论成果一等奖”，1个党建成果、1篇党建论文分别在首届中国工业企业管理创新大会上获评“优秀成果二等奖”、“优秀论文二等奖”。
实施“尖子工程”，人才队伍建设又专又精。一年来，集团党委始终把兴人才作为第一资源，充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性。
——狠抓“关键少数”的领导力。对基层班子和机关部门、实体中层干部进行考核，横向对比、纵向排名，适时调整干部队伍结构，建立了奖优罚劣的正向激励机制。持续完善优秀年轻干部管理库和储备库建设，及时补充“两库”，全年提拔干部中优秀年轻干部占比达到80%以上。
——提升“绝大多数”的战斗力。有效充实党员队伍，注重把好“入口关”，坚持培养教育考核同步进行，切实保证发展党员量质同升。举办“光荣在党50年”纪念章颁发仪式，为10名党龄50周年以上的老党员代表颁发“光荣在党50年”、“光荣在企40年”纪念章，加强对老党员的关怀和慰问。
——大力实施“青苗工程”。按照近期目标、中期储备和远期规划的原则，着力抓好管理型、技术型、技能型“三类人才队伍”建设，全年引进高校毕业生、急需紧缺专业人才、产业工人等各类人才161人，人才优势已成为企业核心竞争力之一。扎实推进“一团一品”特色工作，召开新入司职工师徒签约仪式和青年职业生涯规划座谈会，在建项目共创建成立“青年突击队”17支，“青年安全生产示范岗”14个，青年职工逐渐成为企业发展的“主力”。
实施“廉洁工程”，全面从严治党走深走实。一年来，集团党委始终把抓作风作为第一课题，在企业健康持续发展中保驾护航。
——强化监督执纪职责。结合全年项目综合管理大检查，对基层公司、项目部从6个方面进行了政治监督和日常监督，不断推进监督具体化、常态化。坚持从严治党、从严治企，稳步推进党风廉政建设，对全司全体中层干部和优秀年轻干部廉政档案进行动态管理，对全司中层干部进行了述责述廉及民主测评工作。
——抓好作风建设。持续开展干部作风建设活动，在抓好科级干部作风建设的基础上，范围重点延伸至两级机关和项目部管理人员，形成干部作风建设全覆盖，使全司干部工作作风进一步转变，工作效能进一步提升。
——加强廉洁文化建设。对全司纪委委员、基层单位班子全体人员及新任纪检委员进行了集体廉政谈话，覆盖率达到100%；两级纪检组织开展廉政专题学习80余次，召开党风廉政建设暨警示教育大会1次，为集团公司党员干部进行集中“充电”。
实施“幸福工程”，奋发进取意识愈坚愈笃。一年来，集团党委始终把促和谐作为第一要务，在“发展企业、富裕职工”实践中凝聚全员力量。
结合“我为群众办实事”活动，按照“六个一”原则的基本思路，集团党委领导为发展解决一个难题、为分管单位解决一个难题、为职工解决一个难题，机关部门负责人解决一个管理难题，基层单位班子成员为项目解决一个难题，为职工解决一个难题，切实为群众办实事解难题349项，惠及全体职工。着力关注养老保险历史欠费清缴工作，一次性补交历史拖欠养老保险本金及利息共计5500余万元；着力解决新泽小区、新乐花园、福临小区等职工小区历史遗留“办证难”问题；破解职工住房难题，新建临洮街新乐花园项目，让580余名职工喜迁新居。积极营造“企业以员工为本，员工以企业为家”的浓厚氛围，重大节日对职工开展慰问关怀，全年累计发放福利150万元。扎实高效开展困难帮扶、春送关怀、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖以及困难慰问等活动，累计发放物资70余万元。工会先后荣获“甘肃省厂务公开民主管理先进单位”、“甘肃省集体协商示范单位”、“甘肃省模范职工之家”、“甘肃省创新型班组”、“甘肃省建设系统工会先进集体”等称号。
今年是集团建司70周年，立足新阶段，锚定新目标，甘肃四建集团将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，积极贯彻“三新一高”发展理念，不断深化中国特色现代化企业治理体系建设，以优异的成绩向党的二十大胜利召开献礼！
（作者系甘肃第四建设集团有限责任公司党委副书记、工会主席）
来源｜《国企》杂志2022年4月号
