国企党建案例展播（5）丨湖州银行：“先锋存折”打造红色金融铁军队伍

选树优秀标杆

凝聚榜样力量

抓好典型传播

近年来，浙江国资国企各级党组织担当作为、攻坚克难、创新制胜，以高质量党建引领高质量发展，充分发挥了国有企业把方向、稳经济、促发展的作用。第四届“国企党建创新样本”征集活动由浙江日报报业集团主办，浙江省委党校全面从严治党研究中心、浙江红船干部学院社会发展与社会治理研究中心提供智库支持，浙江共产党员杂志集团组织开展。

第5期为大家介绍的党建案例是：湖州银行——“先锋存折”打造红色金融铁军队伍

案例背景

如何加强党员管理，推动党员发挥先锋模范作用，一直是党建工作的重要课题，而如何科学地评价党员发挥先锋模范作用的水平和程度，也一直是个难点问题。近年来，湖州银行党委紧紧抓住党员队伍分类管理试点契机，探索推行“先锋存折”积分制管理制度，以数字赋能党员管理，更加具体化、个性化、可视化地提升党员“先锋指数”，以“小切口”实现“大飞跃”，努力打造一支红色金融铁军队伍。

案例简介

“先锋存折”总体积分框架由基本分、先锋分、倒扣分等三部分构成，按照“党员履行义务、完成党组织分配的工作、参加组织生活”等内容设定60分基本分；在“党员履行岗位职责、积极奉献、发挥先锋模范作用”等方面设置一定分值的先锋分；对党员不落实和未完成基本分等情况进行倒扣分。对出现特别严重情况的，按照“一票否决”记零分。同时，通过信息化手段建立“先锋存折”数字档案，做到一人一档、统一管理，定期亮晒、积分比拼，使之真正成为党员不忘初心、发挥作用、自省自励的有效载体，有力促进了党员队伍教育管理的实效。

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湖州银行“先锋存折”

主要做法

以“先锋存折”为依托

把正政治建设“方向盘”

一是“政治赋分”确保红色初心。“先锋存折”将政治建设积分作为“基本分”的重要组成部分，把党支部“政治建设责任清单”各项内容转化为具体的打分项目。同时，要求党员分层分类认领党支部年初制定的“党建与经营融合发展项目清单”有关重点任务，定期查验进度和成效，在实践中强化党员的政治意识、身份意识、先锋意识，确保不忘初心、牢记使命。二是“思想赋分”确保常学常新。将理论武装纳入“基本分”重要范畴，立足全年理论学习的规定内容和自选内容，创新学习方式、赋予相应分值，真正使学习成为一种习惯和风尚。三是“文化赋分”确保同向同行。把企业文化的认同和贯彻作为“基本分”的其中一项内容，对党员是否贯彻执行上级党组织决策部署、是否与总行同心同德、是否具有集体荣誉感和主人翁精神等赋予相应积分，不断提高党员自身维护团结、展示形象的自觉性，并通过党员带动全体员工传承优良传统、凝聚发展合力、提振干事热情。

以“先锋存折”为抓手

不断推动党员“争先进”

一是争做基层群众的“暖心人”。把联系服务群众作为“先锋分”的重要内容，通过设置不同项目，鼓励党员在本职工作之外，带头走村入户、走街串巷进行金融知识宣传，主动认领“微心愿”帮助困难群众解决生活困难，自发到结对村走访慰问困难党员、留守高龄“空巢”老人，让他们感受到关心与温暖，“先锋存折”积分制管理制度实行以来，累计开展各类宣传走访慰问活动3000余次。二是争做纾困解难的“知心人”。把党员帮扶企业、服务基层的实际行动和具体成效纳入“先锋分”框架，引导党员带领业务骨干组建金融服务小队，在网点辐射区域开展网格化大走访，对企业和基层单位提供精细化服务。在“先锋分”的导向指引下，党员业务骨干化身“金融专员”对困难企业提供“一对一”保姆式服务，及时制定纾困方案，解决实际难题。三是争做绿色发展的“有心人”。结合“先锋存折”积分制管理制度中对于“落实完成绿色项目”的“先锋分”设置，激励党员认真践行湖州银行“绿色金融引领者”理念，在大力推动绿色信贷业务发展中发挥先锋模范作用。今年以来，党员带头深入传统行业，创新发放首笔“生产方式绿色化改造”贷，用于企业对现有生产方式的技术改造，减少生产过程的污染排放和能源消耗。

以“先锋存折”为支撑，

打好行为管理“持久战”

一是持续加强党规党纪约束。通过扣分项的反向激励作用，进一步强化党规党纪的刚性约束，一旦触碰红线，则视情节轻重进行扣分，直至积分全部“清零”。对此，全行各级党组织常态化开展“党纪教育一刻钟”和“清廉大讲堂”，在重大节日前组织党员干部集体廉政谈话，定期进行案例警示教育分析会，提升党员规矩意识和法纪意识，对出现苗头性倾向性问题的党员及时进行约谈提醒。二是不断严肃党内政治生活。对无故不参加“三会一课”、主题党日、党性体检民主评议、组织生活会等党内政治生活，或者在党内政治生活中态度不端、质量较差、敷衍塞责、流于形式的党员，一律进行扣分，并采取不封底重复扣分的形式，加大对上述党员的扣分力度，以此不断强化党员参加党内政治生活的严肃性和纪律性，进而提高党内政治生活的质量。三是切实强化合规经营理念。结合银行机构实际，把合规要求融入扣分项中，加大对违规行为的惩戒力度。各党支部每月组织“合规课堂”教育，每半年开展一次“行长讲合规”活动，与全体党员签订《合规行为承诺书》等，确保合规意识深入党员心中，营造人人讲合规、人人重合规的浓厚氛围。

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湖州银行“党员金融特派员”上门为群众提供金融服务

主要成效

推行“先锋积分”

党员政治意识组织观念明显增强

推行“先锋存折”积分制管理制度后，党员参加“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活更加积极，完成党组织交办的任务更加主动，面对廉洁从业风险更加谨慎，党员意识、党性观念、规矩纪律有了很大提升。党组织抓党员管理也更精准、更严格、更有效，支部的整体凝聚力和战斗力不断增强。湖州银行党委被评为湖州市先进基层党组织，多个党组织和10余名党员被评为全市国资国企系统先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者等称号。

实行“亮晒比拼”

党员发挥先锋模范作用明显提升

以支部为单位，通过“智慧党建”系统，数字化记录每名党员的“存折积分”。在此基础上，支部党建阵地专门设置“先锋存折”积分亮晒板，按月更新党员积分变化情况，让党员在全体员工面前“晒晒分、亮亮相、比比含金量”，让每名党员清楚个人情况、清楚个人位次、清楚个人考核评议结果，从而激励党员争先创优、比拼赶超，最大限度地提升党员发挥先锋模范作用的主动性、自觉性。“先锋存折”积分制管理制度实行以来，全行党员的经营业绩、加班时长、客户满意度等数据都明显优于其他员工。

突出“成果导向”

党员队伍凝聚力战斗力明显增强

“先锋存折”积分制管理制度既立足要求党员做到起码要求，又推动党员更进一步起到示范引领作用，同时实行“一月一记实、一季一考评、全年一评定”，将“先锋存折”年度累计积分作为民主评议党员和评优评先的重要依据。对长期积分排名靠前的党员，在学习培训、物质奖励等方面给予优先激励。通过“先锋存折”积分制管理制度，党员队伍的整体质量和对外形象显著提升，带动全行发展取得长足进步，湖州银行被评为2021年度支持浙江省经济社会发展优秀单位二等奖和改革创新优秀单位，连续多年被评为“全省民企最满意银行”。

来源：湖州银行

策划：沈丹萍 李津

编辑：李津

责编：施安南

编审：吴中美主编：章先清