中国电建：强化项目党建 引领重大工程攻坚（党建引领重大工程建设）

编者按：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求，不断提高基层党的建设质量，《党建》杂志开设了“基层党建”“创新案例”等专栏，总结交流基层党组织在推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等方面的典型做法和先进经验。党建网及其微平台将精选刊发这组案例性文章，以飨读者。

强化项目党建 引领重大工程攻坚

中国电力建设集团有限公司党委

近年来，中国电力建设集团有限公司党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“真正的大国重器，一定要掌握在自己手里”的嘱托，构建大党建工作格局，全面服务项目履约，将鲜红的党旗插在大国重器建设一线，充分发挥党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，攻克多项施工技术难题，创造了一项项工程壮举，为建成世界一流精品工程作出了重要贡献。

中国电建党员奋战在白鹤滩工程安装现场一线

主要做法

一、强化政治引领，构建“大党建、一盘棋”格局

作为全球清洁低碳能源、水资源与环境建设领域的引领者，全球基础设施互联互通的骨干力量，服务“一带一路”建设的龙头企业，近年来，中国电建积极参与川藏铁路等国家战略工程和重点工程建设，全程自主设计、施工、安装建设了世界单机容量最大、在建规模最大的金沙江白鹤滩水电站，建成了国内首个百万千瓦级EPC水电项目——雅砻江杨房沟水电站，建设了河北张家口坝上地区百万千瓦级风电基地和国内最大的海上风电场——江苏如东海上风电场，为我国能源清洁低碳转型和经济社会绿色发展作出了突出贡献。

在建设这些大国重器的过程中，中国电建各级党组织，特别是各重大项目党支部，始终将党的政治建设摆在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，将“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中学习教育与日常“三会一课”相结合，将线下学习与线上学习相结合，通过每日打卡、党课开讲啦、电建通、支部微信群等多种形式，扎实推动党的创新理论进一线、进班组、进头脑，引领广大党员干部职工不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，胸怀“国之大者”，更加积极投身到大国重器建设中。

为解决重大项目参建方众多、党员分散、不易管理等问题，中国电建党委积极探索在白鹤滩水电站等重大项目成立施工区大党建工作统筹协调委员会，打破各参建单位条块分割、各自为战的局面，按照“整合党建资源和力量、提升党组织服务水平、党员方便参加活动”的原则，形成“组织共建、体系顺畅，资源共享、优势互补，事务共商、难题同解，活动共办、品牌联创”的工作模式，搭建了主题教育、党日活动、创先争优、主题宣传、党风廉政建设及反腐败工作、劳动竞赛、群团工作、精神文明建设、社会治安综合治理等平台，定期召开联席会议，构建“一盘棋”的大党建工作格局，有效实现了重大项目党建工作资源配置最优化、组织效能发挥最大化、宣传教育效果最佳化、组织工作成本最低化。

白鹤滩水电站被国内外专家称为“中国乃至世界技术难度最高的水电工程”，建成后将成为仅次于三峡工程的世界第二大水电工程。作为白鹤滩水电站建设的主力军，中国电建旗下最优秀的设计、施工及监理企业汇聚于此，建设高峰期总人数超2万人。在大党建模式引领下，各参建单位同心同德，合力攻坚，创造了水电建设史上6项世界第一的新纪录，成功从“并跑”变成了“领跑”。

中国电建杨房沟水电站总承包部党员标杆工作面

二、夯实基层基础，发挥“强支部、筑堡垒”作用

中国电建党委注重发挥将“支部建在连上”的光荣传统，旗帜鲜明地树立大抓基层导向，建立党的一切工作到支部、深度融合到基层的工作机制。将党建工作与经营业绩指标同步分解、同步配备资源，坚持党建工作与生产经营同谋划、同布置、同推进、同考核，确保工作成效。在制度上，制定项目党建工作系列制度文件，建立健全《项目党建工作方案》。项目进场后，对支部党建工作进行策划交底，就工作目标、组织体系、运行机制等进行研究讨论，将生产经营各项目标纳入党建工作要求，把项目“急难险重新”任务作为支部党建工作的重点，形成党建工作台账目录，切实做到年初有要点、月度有跟踪、年底有考核。在活动上，以开展“党旗红争先锋”主题实践活动为主线，积极组织“重温誓词”“政治生日”“探访革命旧址”等主题党日活动，以“党员先锋号”“党员突击队”“党员责任区”“党员示范岗”“党员攻关小组”等为载体，大力实施“党员先锋工程”“党员创新创效工程”“党员培养工程”，将农民工党员纳入项目党支部统一管理，与项目党员同教育、同管理、同学习，让党支部在项目建设中担大梁、唱主角，让广大党员亮身份、做表率。在考核上，项目各个党支部均与所在单位上级党委签订支部党建和反腐倡廉责任书，严格考核兑现，考核结果与项目领导班子经济责任制兑现挂钩，将软指标变成硬约束，层层压紧压实责任。

水电七局白鹤滩施工局第二党支部全体党员将发挥党员先锋模范作用实实在在地融入地下厂房建设之中，组建党员突击队带头冲锋，带领数百名外协队员及农民工，在左岸导流洞夜以继日辛勤奋战，用1年多的时间完成近900万立方米明挖施工，创下洞室日开挖2.3万立方米、月开挖41万立方米，洞室开挖体型完整率达96%以上等多项国内水电地下施工纪录，该项目党支部获评国资委“中央企业第二批基层示范党支部”荣誉称号。水电四局白鹤滩机电安装工程项目部党支部以抓好“关键少数”、带动绝大多数为切入点，实行网格化管理模式，按照党员专业将党员插到各个网格中，通过开展“亮身份、树形象、做表率”活动，积极发挥党员领导干部模范带头作用，把工程建设、后勤服务、安全管理等与项目生产经营息息相关的事项融到网格、落到党员，将网格化管理考核系统制作成展示牌，设置在施工入口处显要位置，激发各个专业队伍比拼赶超新动力。

三、深度融入融合，创新“党建＋、促攻坚”载体

中国电建党委积极探索重大项目“党建＋”融合新载体、新形式，以安全、质量、工期、文明施工、科技创新、降本增效、职工权益保障等项目建设的重点难点痛点问题为突破口，以增长板、补短板、办实事、解难题为工作目标，各基层党组织集中开展了“党建＋安全，杜绝违章，消除隐患”“党建＋履约，智慧经营，提质增效”“党建＋联盟，结对共建，服务生产”“党建＋服务，履行责任，担当奉献”等多项“党建＋”活动，取得显著成效。

杨房沟水电站开辟了国内百万千瓦级大型水电站采用设计施工总承包建设的先河，是引领我国水电建设改革的又一重要实践。水电七局·华东院雅砻江杨房沟水电站设计施工总承包项目部党工委开创了大型EPC水电项目中的党建管理新方法，设计与施工单位“一家人、一条心”，坚持把党建工作融入生产经营，实现同频共振，通过“党建＋质量管理”“党建＋科技攻关”“党建＋安全生产”“党建＋生态环保”等活动载体，充分发挥设计施工一体化优势，有力促进了工程建设。在党工委的领导下，总承包项目部联合高校和科研院所，根据杨房沟水电站项目的实际情况，创造性编制工艺标准化手册40余册，建立质量、试验检测、测量、档案等各项制度30余项，全面推动质量管理标准化；紧扣安全生产“四个责任体系”要求，摸索出一套适用于大型EPC水电项目安全管理的“金钥匙”，即“一个手册、两个规划、七个台账”，做深做实做细安全管理工作；紧扣生态文明建设理念，前瞻性做好流域内生态保护，采用环境保护与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，于2018年成功建成全国首个采用仿生态野化训练鱼类的增殖站，通过增殖流放，全面维护雅砻江流域水生态系统的可持续发展。

水电七局白鹤滩施工局左岸压力钢管安装自动化系统研制党员攻关小组

经验启示

中国电建党委始终把抓党建强党建作为重大政治责任，坚持政治引领，把党建工作融入企业改革发展各项工作，融入重大工程建设全过程，全力打造大党建工作格局，丰富“党建＋”平台载体，引领党员在改革创新、工程建设、脱贫攻坚、疫情防控等方面当先锋做表率，以过硬作风展示“一个支部一杆旗、一个党员一盏灯”良好形象，为顺利建设大国重器提供坚强保障，并形成了一些有益经验和启示。

一是提高站位，聚焦大局抓引领。中国电建各级党组织坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，全面系统跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，不断强化思想引领、发挥政治优势、主动服务大局，凝心聚力抓好主责主业，切实把党中央擘画的宏伟蓝图转化为企业的战略目标、工作举措和实在业绩。

二是抓住重点，围绕中心强基层。中国电建党委注重强化顶层设计，围绕高质量发展要求，研究提出与企业战略目标相一致、发展模式相适应、管理机制相协调的党建工作总体思路，持续巩固拓展基层党建工作。创新融合载体，聚焦大国重器建设、践行“双碳”目标、“卡脖子”技术攻关等重点任务，引领党员在急难险重任务中当先锋做表率。

三是典型引路，创新推动抓示范。中国电建党委坚持典型引路、标杆带头，以重大项目为试点示范，积极鼓励基层党组织探索创新，以创新精神推动示范变规范，以务实作风推动标杆变标准，以系统思维推动经验变制度，在逐步迭代完善中以点带面规范推开，及时总结可复制、能推广、立得住的成熟经验，推进制度成果转化，以点带面推动党建工作质量不断迈上新台阶。

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来源：2022年第6期《党建》杂志

监制：张振明

责编：刘文韬 郭 慧

编辑：白梦洁

制作：白梦洁