“五强工作法”推动党建和招投标双提升（对标五强提升五力行动方案）

近年来，自治区建设工程招标投标管理中心党支部以建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关为目标，创建“五强工作法”“阳光运行招投标 精细服务争先锋”党建品牌，以党建促业务、以业务强党建，努力建设“政治型、服务型、实干型、文明型、廉洁型”模范机关，有力推动党建和招投标工作双促进双提升。

强化对标对表，建设政治型中心

中心把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神作为党支部学习“第一内容”、党员学习“第一任务”，通过党员大会、支委会、专题学习研讨、“三会一课”“3个1小时”和“九点课堂”等载体，常态化开展学习教育。

开设“党的历史我来讲”平台，组织开展“传承党的百年光辉史基因、铸牢中华民族共同体意识”“喜迎二十大·献礼党代会——争做先行区建设的先行者”等主题实践活动，深化对党百年奋斗取得伟大成就和宝贵历史经验的认识。

通过开展问题导向和目标导向明确的主题党日、组织生活会、民主评议党员、党小组活动等党内组织生活，推动党建工作提质增效。单位“三重一大”事项全部纳入党支部委员会集体研究决策，不断强化党对整体工作的领导。

强化业务职能，建设服务型中心

在房屋建筑和市政工程项目中全面实行全流程电子化招投标，修编完成8类招标文件示范文本，着力解决电子招投标系统建设、各类示范文本发布实施、系统测试及上线运行等89个堵点问题，有效降低企业购买招标文件、施工图纸、制作标书等交易成本。

2021年至今，全区共完成依法必须招标项目1611个标段，金额达311.4亿元。主动靠前服务，为308家招标代理机构、357批次1623人次办理信息备案登记和人员核准，28类项目经理（建造师）实行网上锁定、变更及解锁事项，切实为企业减费降负。累计线上培训268家单位1104人次，测试合格率达到93%，不断提升从业人员专业技术能力和监督部门的管理水平。

制定严格规范的来电来访受理登记程序和分析研判处理机制，有效妥善处置重大招投标投诉案件3起，11起一般案件除立案调查并按程序移交处置2起外，其他全部办结。

强化担当作为，建设实干型中心

建立“五个一”专业人才培养机制，3年至5年内计划培养领军人才、拔尖人才、托举人才各1名，创建巾帼文明岗、青年文明号各1个。专项治理开展以来，重点培养区级拔尖人才1人，选派2名高级工程师多次在全区专项治理工作培训班上结合近年来的典型案例及工程建设相关政策法规进行授课，9人次参加全区专项治理工作抽查和巡视工作，为打造高素质专业化人才队伍夯实基础。

结合“我为群众办实事”实践活动，以党小组为抓手，建立党员“三服务”（服务企业促发展、服务群众惠民生、服务基层保稳定）工作机制，制定年度任务指标清单，集中解决全流程电子化招投标全覆盖、“暗标不暗”等制约全区房建和市政工程项目招投标活动的瓶颈问题。

开展“学习研讨实践 增强服务本领”主题活动，开设“业务知识大讲堂”，着力提高党员干部运用科学理论处理实际问题的能力，党员干部撰写的《全区专项治理建设工程招投标管理调研报告》被住建部和自治区专治办批示和转发。

强化激励机制，建设文明型中心

通过与社区、帮扶点结对共建，联合开展系列文明教育和捐赠帮扶活动，推进精神文明思想建设常态化。

修订行政管理、议事规则、财务管理等制度，全面规范会议、考勤、学习、财务、公车使用等内部管理工作。建设职工书屋，各类藏书1700余本，定期开展“书香机关、阅享人生”主题阅读活动。创建自治区级“健康单位”，建立“工间操”“周周练”等制度，举办健康知识讲座。

发挥党员先锋队作用，立足“道德讲堂”“传承红色基因讲好红色故事”等载体，宣传好人好事、先进典型，引领干部职工积极争做先行区建设先行者。以志愿服务队为抓手，组织服务礼仪培训、文明接待咨询活动，为招投标企业和从业人员提供优质高效服务。

强化底线思维，建设廉洁型中心

按照“四警六廉”要求，强化廉政风险排查，梳理廉政风险点，明确支部班子成员、科室负责人党风廉政建设责任，结合岗位特点，实行全员定责，分别签订廉政风险防控责任书，实现廉政风险防控“全覆盖”不留死角。

建立廉政风险季度分析会制度，集体分析廉政风险，关注招投标业务一线，把招投标现场监督、投诉处理、信用体系管理作为防控重点，加强招标项目廉政跟踪检查。

开展“建设工程突出问题专项整治暨廉政警示教育”活动，结合观看专项治理警示教育片、观摩专项治理典型，提升房建市政招投标专项治理工作成效，努力实现新时代招投标管理工作新作为。