蓬安：务实创新抓党建 凝心聚力促发展

怎样把基层党建做实，真正发挥党组织的政治优势、组织优势，并将此优势转化为推动发展的动力优势、竞争优势？多年来，蓬安一直在努力探索。

日前，蓬安县启动了党的建设创新工程，并细化为3大项目、9个子项、49个任务，推动全面从严治党向基层延伸。未来3年，蓬安将围绕抓好三项工作强化基层基础、开展三项教育提升能力素质、开展三项评比引领示范带动的“三个三”工作思路，力争“一年夯基础、两年上水平、三年大提升”，努力推动基层党建向点面结合、整体提升转变，向见人见物、内外兼修转变，向建章立制、常态长效转变，为蓬安加快建设嘉陵江畔大美公园城市、打造“成渝第二城” 绿色生态主题功能区提供坚强保证。

基础强化全覆盖

“过去，各村顾各村，如今是比翼齐飞。”徐家镇九龙垭村与毗邻的梓橦村、太阳村成立联合党总支后，九龙垭村党支部书记屠明月如此说道。

“村村联建产生了‘1 1 1＞3’的效应，找准了基层党建与地方经济发展的结合点。”蓬安县委常委、组织部部长余翔介绍，推行村村联建以来，九龙垭村、梓橦村、太阳村的特色产业不断发展壮大，优化了资源配置，实现了人力资源、信息资源、技术资源的有效整合，提升了农村基层组织的凝聚力、创造力。九龙垭村联合党总支为蓬安县创新完善传统领域党组织设置提供了先行思路。

如何优化党组织设置，扩大党组织覆盖面。蓬安按照传统领域、新兴领域、虚拟网络将党组织进行分类，并根据各自特点设置党组织。

采取村村联建、村居联建、村企联建等方式实现区域联建党组织。采取强村带弱村、富村带穷村等方式联建党组织，全面开展脱贫攻坚。鼓励在交界地区采取党组织联建、党员联管、活动联办、信息联通、发展联动等方式推进区域党建。在农民合作社、农业企业、专业协会中建立党组织，推行“党支部 合作社（协会） 公共服务组织 农户”模式。翻开蓬安县党的建设创新工程重点任务清单，一项项党建任务以项目的形式明确了责任单位和时间节点。

能力提升练硬功

“党的建设创新工程必须坚持‘思想是党建的灵魂’这一观念，把加强思想教育和理论武装作为首要任务，坚持正确的世界观、人生观、价值观，激发全县各级党员干部牢记使命、主动作为、奋发有为。”在蓬安县委书记蒲国看来，抓党建是撬动全局工作的最重要杠杆，抓党建是推动中心工作最重要的节点，抓党建是最大的政绩。

为此，蓬安将在基层党组织中开展使命担当教育，建立5个党性教育实践基地，采取轮流培训、专题辅导、理论研讨、巡回宣讲等方式，不断强化各级党组织书记的党性观念和理想信念。每年评选“敢担当、能担当、会担当”先进典型10名，进一步激发全县各级党员干部牢记使命、奋发有为。

此外，在党员群众中开展感恩奋进教育，深入开展“干群一家亲、党群心连心”主题实践活动，切实让群众感受到党的温暖和关怀，自觉听党话、铭党恩、跟党走，普遍开展“精神扶贫”活动，转变“等靠要”思想，鼓励依靠自身努力脱贫致富，创新开展“新家园、新生活、新风尚”活动。

先锋示范聚人心

新形势下，要让基层党组织更好地发挥作用，首先得让党员形象更真实、更有感染力。如何激发基层党员身份意识和情感认同？蓬安给出的答案是开展三项评比，实施先锋模范示范工程，打造一批以主题活动、创新项目、先进典型为主要内容的服务品牌，使共产党员的政治信仰得到强化，党组织的凝聚力和向心力不断巩固。

据了解，蓬安县将采取“分类定星、星级创评”的办法，围绕“学习、敬业、效能、服务、自律”五个方面，在党员中开展“五星”创评活动，让每名党员争当先进有舞台、展示先进有平台，营造“人人闪光、个个争先”的良好氛围。在评定考核上，针对各行业不同类型，制定不同评选标准，按百分制拟定评分办法，分别赋予分值，使创评工作具体化、可量化，并与精准扶贫工作相结合，与各类评先选优、考核奖励挂钩，用“五星”党员创评活动促进各项工作扎实开展。

同时，该县还将开展“五有”班子评比活动，努力把各级领导班子打造成为“有信念、有当担、有作为、有形象、有纪律”的坚强领导集体，鲜明用人导向，推动作风转变，从严监督管理各级干部。开展以“书记示范好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好”为主题的“五好”党支部评选活动，加强基层党组织在实践中的实际成效。 （南充日报 刘永红 王陈）