创新“三三”工作制开创融洽党群关系新局面（机关党建五三三工作机制）

为推进基层服务型党组织建设，推动广大党员干部深入实际、深入基层、深入群众，解决群众反映强烈的突出问题、破解经济社会发展中的重难点问题，今年7月以来，在市委“一联三会五事”制度的基础上，七星街道创新推行联系群众“三联三会三办”工作机制(简称“三三制”)。

据了解，该工作机制是在基层党组织结对联系帮扶困难户、党员干部联系中心户、党员联系居民户的基础上，街道党工委和各社区党委牵头分别召开民情恳谈会、民意分析会、民主评议会，街道领导、党员干部、社区书记根据问题类型分别进行包办、代办、领办，形成的为群众办实事、解难事、谈心事的“走亲式”群众工作新机制。

“我们希望通过‘走亲连心’式走访，面对面沟通、心贴心服务、实打实办事，进一步拓宽党员干部直接联系服务群众的途径，推进党员干部直接联系服务群众工作的制度化、规范化、常态化。”湘家荡管委会相关负责人表示，区域还将充分调动群众的积极性、主动性、创造性，保证党委政府的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，为推进区域经济社会发展提供有力的制度保障和坚强的群众支持。

基层党建，服务为本。七星街道积极建立“三联”服务群众工作机制，扩展联系群众覆盖面。开展基层党组织“1 x”结对联系帮扶困难户，通过一个基层党组织、若干名党员直接联系解困，实现困难家庭结对全覆盖，“输血”与“造血”同步认领帮扶。同时，街道党员干部联系中心户，推动机关干部带头落实联系群众责任制，进一步发挥“领头羊”作用。

按照“支部建在网格上、党员联到群众家、工作做到心坎上”的工作要求，每名社区党员还以网格为基础，通过自愿认领和组织安排的形式联系若干名普通居民户，进一步夯实“网格化管理、组团式服务”，打通服务群众的“最后一公里”。当前，街道58个基层党组织结对困难户131户，64名街道党员干部联系中心户64名，每名中心户联系5户居民户，557名社区党员联系2785户居民户。

为进一步做到知民情、取民意、集民智、解民忧，全面了解社情民意，有效解决辖区居民最直接、最集中、最关心的现实问题，扎实推进和谐社区建设，湘家荡各社区党委固定每月15日或16日为民情恳谈日，每月坚持召开民情恳谈会。在听取居民代表、党小组长、楼道长、中心户等对社区的建议意见的基础上，对走访中征集到的意见建议进行梳理分析，提出解决问题的对策，集体研究确定办理事项，明确责任主体和具体措施，并对交办事项在社区公告栏公告，明确具体办理时限和结果，并向群众及时回应。据悉，“大走访、大宣讲、大解放”活动开展以来，区域已收集各类民意诉求1998件，其中已经办结1995件，办结率为99.8%。

为有效落实解决矛盾纠纷，该区域着重“三办”强化服务群众新机制。“针对疑难问题采取领导包办，针对个性化问题采取街道干部代办，针对民生项目问题采取社区书记领办，并在年底对办理的实事进行评估评议，对群众反映口碑好的，给予办理人相应的奖励和激励。”湘家荡管委会相关负责人表示，“大走访、大宣讲、大解放”活动开展以来，领导干部共包办83个整治项目，已解决完成37个项目，13个项目将长期开展，33个项目正在抓紧推进中。街道干部已为群众代办各类民生实事320项，社区书记领办6个项目全部完成。

下阶段，湘家荡区域将把“三三制”作为基层党组织、机关干部、党员评议考核的重要内容，采取定期检查、随机抽查、入户暗访等形式，了解掌握进展情况，把直接联系服务群众工作情况纳入党员积分制管理，作为民主评议党员、评选优秀党员和先进基层党组织、考察了解干部的重要依据。同时，结合“争创先锋团队、争当红船先锋”评选，发现和选树先进典型，对表现突出的党员干部给予宣传和奖励，形成正确的工作导向和良好的舆论氛围。