张公镇探索“五强五化”工作机制，推进基层党组织规范化、标准化建设

今年来，张公镇以基层党组织“五排查五整改”为抓手，探索“五强五化”机制，扎实推进基层党组织规范化、标准化建设。

强根基，基本组织规范化。一是规范设置。以两项改革后半篇文章为抓手，以党员人数为基准，在全镇9个村（居）规范设置党总支部5个，党支部16个，党小组45个，配置94名各级干部，实现党组织规范设置，党务力量应配尽配。二是规范运行。全面落实四川省《村党组织运行规则》，构建“村党（总）支部－村民小组党小组－党员联系户”的村党组织运行体系；建立班子成员联系村党组织制度，把关议事决策程序，确保基层组织依法依规良性运行。三是规范考核。全面落实村干部目标管理制度，健全对下级党组织考核评价机制，将党组织规范化建设纳入村干部绩效考核，凡是工作落实缓慢、推进不力、效果不好的一律响应扣减工资报酬。

强管理，基本制度标准化。一是建立清单机制。每月制定下发本月重点任务清单，明确当月工作事项、工作时限和工作责任，细化责任单位、责任人和具体举措，让村（居）党组织知责于心、担责于身、履责于行。今年来，累计制发9期重点任务清单，安排重点任务5个大类，120余个具体事项，均实现按期办结。二是施行提醒机制。对于组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和专题党课等重点工作，实施针对联片领导和村（居）党组织书记的“点对点”提醒机制，全面压实分管领导一岗双责和党组织书记第一责任，确保重点工作高质高效推进。三是创新捆绑机制。对全镇9个村（居）选派党建指导员18名，实施工作和责任两个捆绑，全权负责督促指导联系村（居）的党建规范化、标准化工作。

强素质，基本队伍优质化。一是充电提能。现场组织村（居）常职干部培训2次，社干部培训1次，选派6人次干部外出参加农业农村、乡村振兴、基层治理等培训；依托农村远程教育站点、四川党建等载体让全体村社干部在线上随时随地学习；鼓励村（居）干部参加学历提升项目，目前3名村党组织书记、4名村常职干部参加各种类别的学历提升项目。全镇村社干部履职能力和基本素质实现显著提升。二是上挂锻炼。累计选拔4名村常职干部在镇社事中心、党政办和乡村振兴办等部门顶岗锻炼，实施导师带徒机制，明确“一带一”“一帮一”工作责任；抽调20余人次村社干部参与全镇撂荒地整治、非粮化问题整改、基层治理示范点创建等工作，让干部在重点工作、难点工作中一线摔打、一线成长。三是外引挖潜。主动走出去吸引优秀外出务工人员、高校毕业生和退役军人等人群返乡工作。今年来，发展优秀务工人员党员2人，并全部吸纳为后备干部进行培养管理。

强活力，基本活动常态化。一是内涵丰富。把政治性作为主题党日的聚焦点和落脚点，紧扣党员宗旨、纪律、规矩开展活动，不断增强基层党员对“两个确立”的理性认同和情感认同，在工作和生活中自觉做到“两个维护”。二是贴合实际。实施“主题党日 ”模式，将主题党日活动与撂荒地整治、疫情防控、项目推进、粮油种植和“厕所革命”等重点工作结合起来，积极鼓励基层党员战斗在一线、冲锋在一线、践诺在一线。三是方式多样。将为党员过“政治生日”、重温入党誓词等活动作为主题党日规定动作，在自选动作方面，每月固定时间，指定主题，采取“线上 线下”“室内 室外”“阵地 基地”等方式，创新开展“金点子征集”“喜看家乡大变化”“我来规划家乡路”等主题党日活动，极大丰富活动载体，有效激发党员先锋模范作用。

强支撑，基本保障刚性化。一是配齐党务力量。镇党建办配备2名年轻党员负责全镇党建工作的指导协调，各村（居）分别明确一名40岁以下的、懂电脑、懂业务的党员常职干部专职从事农村党务工作，全面形成了镇党建办牵头揽总，各村具体负责的党建工作格局。二是保障党建经费。按月足额兑付村社干部工资报酬，全面落实村级运行经费，预算1.6万元用于慰问困难党员、老党员等特殊群体，预算5万元用于鼓励各村开展党建活动和示范点创建工作，全面夯实党建工作的财务保障。三是规范阵地建设。对照中办、国办下发《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》，争取专项资金3万元，对部分老旧活动室进行维修提档，按照“精简、统一、效能”原则，实施“1 8”布局模式，对全镇9个村（居）党群活动中心进行规范设置，实现党群活动阵地“一室多用、多室共用”。