我国首个公路行业施工班组管理地方标准！明确这些要求（建立路面施工组织机构与路面施工班组有哪些要求）

高速公路作为现代社会经济发展的重要基础设施，是我国建成交通强国的重要标志之一。在当前大规模公路建设过程中，需要大量劳动力投身其中，而根据大多数施工班组现状来看，许多从业人员受教育水平限制，未经过专业技术培训，导致安全意识薄弱，违章指挥和违规操作现象屡禁不止，施工现场事故频发。

为确保项目建设安全有序推进，强化对施工班组的安全管理显得尤为重要。

江苏作为东部沿海地区发展建设强省，为打造高速公路建设工程一流生产现场，推行品质工程建设，实现班组现代化管理，江苏省市场监督管理局批准发布了DB32/T 3713-2020《高速公路建设工程施工班组管理规范》。这是我国公路行业该类型中首个编制的省地方标准，由省交通工程建设局、中设设计集团股份有限公司、徐州市公路工程总公司等单位编制。

我国首个公路行业施工班组管理地方标准！明确这些要求（建立路面施工组织机构与路面施工班组有哪些要求）

该标准从现阶段高速公路建设工程管理实际出发，针对高速公路建设工程施工班组人员流动性大、综合素质不高、管理难度大、班组信息化和班组文化建设不足等现状，以班组为管理单元，对高速公路建设工程施工现场规范化管理进行详细规定，明确了班组管理职责、班组划分、岗位分级、教育培训、量化考核、作业管理、信息化和文化建设等方面的管理要求和内容。

内容摘要

4 管理职责

4.4 班组职责

4.4.1 遵守各项规章制度、操作规程、作业标准和劳动纪律等。

4.4.2 参与制定并落实班组责任制、管理制度、操作规程和作业标准，并根据现场及相关因素变化，及时对照现有制度、规程及标准，提出补充和修改建议。

4.4.3 落实项目经理部生产任务和各项工作要求，做好班组内部质量、安全、进度、环保等管理工作。

4.4.4 按照班前、班中、班后等相关规定落实作业要求，按照已批准的施工方案施工。

4.4.5 参与班组信息化管理和文化建设。

5 班组组织管理

5.1 班组划分要求

5.1.1 项目经理部根据工程特点、进度要求等，按照施工段落、结构物、工序、工种等划分班组。

5.1.2 项目经理部应按照专业相近、作业集中、流程清晰、规模适度、便于施工、方便自主管理的原则设置班组，按照区分明显的原则命名班组。

5.1.3 班组应由班组长、班组技术员、班组安全员、作业人员等组成，对人数规模较小的班组，班组长可兼任班组技术员、班组安全员，人数规模超过30人时，宜由项目经理部增设专职班组技术员。

5.1.4 班组技术员、班组安全员可由项目经理部指派或由班组长指定。实施技术性复杂的、危险性较大的分部分项工程的班组，应由项目经理部安排班组技术员、班组安全员。

5.3 班组教育、培训

5.3.1 项目经理部应建立高级技工、中级技工、普通产业工人的分级教育、培训体系，针对班组各层次人员制定教育、培训方案。

5.3.2 班组人员应按照项目经理部制定的教育、培训方案，接受项目经理部组织的各类教育和培训，总学时应满足要求。班组应不定期自行组织内部教育、培训。

5.3.3 新进场人员登记后应及时接受项目经理部组织的三级安全教育，不少于32学时，并参加相关考核，合格后方可上岗。

5.3.4 转岗、复工或采用新工艺、新技术、新设备、新材料的有关作业人员应接受相关的技术交底和安全教育、培训，不少于8学时。

5.3.5 班组人员每半年至少接受一次继续教育，全年累计继续教育不少于 20 学时。

5.3.6 特殊工种作业人员在通过专业技术培训并取得资格证书后，每年仍应接受有针对性的安全教育、培训，不少于20学时。

5.3.7 班组人员教育和培训记录应纳入工作履历档案。

5.4 准入、考核及履历管理

5.4.1 准入管理

5.4.1.1 新进场班组应实行准入制。

5.4.1.2 新进班组及班组人员工作履历、安全生产条件等均符合要求方可准入。

5.4.2 考核管理

5.4.2.1 项目经理部应及时与班组长签订各类目标责任书。

5.4.2.2 项目经理部应制定班组量化考核办法，并运用信息化手段对班组及其人员进行量化考核管理。

5.4.2.3 班组量化考核应采用积分制，可设扣分项和奖励项，奖励分不应抵消扣分，应实行全过程连续累计积分，并可根据需求设考核周期。

5.4.2.4 班组人员考核积分宜设教育谈话预警值和劝退换岗预警值，人员所处岗位不同，对应的预警分值不同。

5.4.2.5 项目经理部应建立班组清退机制，有下列情形之一的，班组或班组人员应予以清退：

——生产过程中考核不合格的；

——生产过程中发生质量、安全责任事故的；

——生产过程中发生重大环境污染，严重影响国家、地方环境管控的；

——应当予以清退的其它严重问题。

5.4.3 登记及考核结果公布

5.4.3.1 项目经理部应建立班组人员工作履历档案，并及时更新、完善。

5.4.3.2 工作履历档案应包括：从业单位、人员业绩、身份信息、合同信息、考核结果及奖惩情况等。

5.4.3.3 考核结果应在作业现场及信息平台上进行公示。

6 班组作业管理

6.1 一般要求

6.1.1 班组应按照项目经理部制定的生产计划、施工方案、操作规程等进行作业管理，落实班组质量、安全、进度、环保等管理职责。

6.1.2 项目经理部对班组的管理流程应包括：资格审核→准入/淘汰→实名登记→班组划分→班组报备 →教育培训→技术交底→过程管理→检查考核→履历管理。

6.1.3 班组作业管理流程应包括：班前教育→班前检查→班中巡查→班后清理→班后交接→班后小结→ 持续改进。

6.1.4 班组作业管理宜融入“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约”的 7S管理理念。

6.1.5 班组管理应做到班组外部监管和内部运作协调进行。

6.6 过程管控

6.6.1 班组交底

6.6.1.1 分部分项工程开工前、专项施工方案实施前3天，班组管理人员应接受由项目经理部组织的质量、安全、进度、环保等技术交底。

6.6.1.2 每天作业前，班组长应在作业现场对班组作业人员有针对性的对质量、安全、进度、环保等要求进行交底。

6.6.1.3 班组级交底应留下交底内容、影像、签字等资料，宜以视频形式记录交底内容。

6.6.1.4 当现场施工工艺、作业环境等发生重大变化时，班组人员应根据变更后的施工方案重新接受交底。

6.6.2 班前教育

6.6.2.1 班组长每日组织召开班前会，会前对作业人员进行点名，注意班组人员的身体状况、个人情绪。

6.6.2.2 班组长安排当日施工任务时应明确质量、安全、环保等要求，并提出相关注意事项。

6.6.3 班前检查

6.6.3.1 班组长或安全员应检查班组人员着装是否规范，是否正确佩戴劳动防护用品，询问人员身体条件和情绪是否满足作业要求。

6.6.3.2 班组长或技术员应检查主要人员配置、材料、设备设施、工器具、现场环境等是否满足施工需求和作业条件。

6.6.3.3 需分班组连续作业的，应做好交接班记录。

6.6.4 班中巡查

6.6.4.1 项目监理机构、项目经理部应按分工对班组作业现场进行巡查，及时发现和协调处置异常情况，做好巡查记录。

6.6.4.2 班组管理人员应对施工过程进行巡查，及时发现和处置异常情况。

6.6.4.3 巡查时应检查作业人员是否遵守劳动纪律，并按照操作规程进行作业。

6.6.4.4 巡查时应提醒作业人员做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。

6.6.4.5 巡查时遇到异常情况或发生突发事件应立即暂停施工并上报项目经理部。

6.6.5 班后清理

6.6.5.1 班后应做好作业现场整理、整顿、清扫，保证场地清洁、做到文明施工。

6.6.5.2 应做到作业区域划分清楚、区间标识明确、机械设备摆放整齐，施工现场无油污、无杂物，需断电的设备应及时断电。

6.6.5.3 班组管理人员应对班后清理工作进行检查督改。

6.6.6 班后交接

6.6.6.1 需交接班的班组，交接班人员应提前做好交接班准备工作。

6.6.6.2 交接班经签字确认后，交班人员方可离开岗位，交班后出现的问题由接班人员负责。

6.6.6.3 出现以下情况时不得交接班：

——质量、安全验收不合格；

——质量、安全隐患或设备故障等未按规定程序处理或报告；

——未整理、整顿、清扫、清洁，工具摆放不整齐、数量不清，机械设备运行情况交代不清；

——相关记录不完整、填写不清楚。

6.6.6.4 不符合交接条件时，接班人应拒绝接班，并向项目经理部反映。

6.6.7 班后小结

班组作业结束后，班组长应及时组织对班前教育、班前检查、班中巡查、班后清理、班后交接过程中的问题进行总结、分析，制定改进措施。

7 班组信息化管理

7.1 一般要求

7.1.1 项目经理部应使用信息化管理系统进行班组日常管理。

7.1.2 信息化管理系统应配置用户端，包括但不限于手机端、平板端、电脑端、显示屏、喇叭等。

7.1.3 班组信息化管理应实现班组人员管理、设备管理、应急管理等基本功能。

7.1.4 可通过手机、平板等移动端实现班前教育、隐患排查、班组活动等过程管理。

7.1.5 项目经理部应指定专人动态关注当地气象部门发布的天气预报，通过自行设置的气象环境监测设备，对施工现场各类气象数据进行实时监测，并根据设定阈值进行多等级预警通知，指导班组进行危险性较大的分部分项工程施工。

7.2 人员信息管理

7.2.1 项目经理部应指定专人对班组人员信息进行管理，实现全员实名登记，并可自动实现人员编码、形成人员档案，做到“一人一档”。

7.2.2 人员工作履历档案包括但不限于身份信息、岗位信息、指纹及人脸识别等生物信息，劳动合同、三级安全教育及考核、岗位危险告知书、各类技术交底、各类目标责任书、各类承诺书、教育培训效果反馈等。

7.2.3 班组人员的考勤记录、工资发放记录、工伤保险投保记录等信息宜统一进行管理。

8 班组文化建设

8.1 一般要求

8.1.1 应通过日常交流、员工学堂、文化活动等形式加强班组团队建设。

8.1.2 应培养工匠精神、鼓励实践创新、创建文化品牌，可制定班组宣传口号。

8.1.3 可通过“师傅带徒制”、“产业工人培训学校”等培养产业工人，借助知识竞赛、劳动技能竞赛等活动，推进班组能力建设。

8.2 班组形象建设

8.2.1 项目经理部应在施工现场、“两区三场”等明显区域位置，设置班组制度牌、风险告知牌、班组人员责任公示牌、班组建设宣传栏、班组考核告知牌、违章曝光台等设施。

8.2.2 班组人员作业时应注重个人形象，着装统一，保持工作、生活场所环境整洁，材料、半成品、成品摆放整齐，设备清洁完好。

8.3 班组评优

8.3.1 建设单位、项目经理部应采取多种方式，表彰先进，树立典型，营造班组创建活动氛围。

8.3.2 班组评优应结合量化考核情况。项目经理部应建立优秀班组名单，并定期向公司、建设单位推荐。

8.3.3 项目经理部宜实行奖励积分管理，积分可用于物质或精神奖励。

8.3.4 班组应参加项目经理部组织的班组品牌创建活动。

江苏省《高速公路建设工程施工班组管理规范》是我国首个公路行业施工班组管理地方标准，为项目施工班组的管理提供可靠的支撑。该标准的编制与实施，对提升高速公路工程建设质量安全管理水平，提高施工作业人员的技术水平、综合能力具有重要意义。

作为国内专业的安全生产在线平台服务商，博晟安全积极探索施工班组建设新思路，从施工班组建设中存在的不足和班组管理工作痛点、难点出发，通过引入“互联网 ”创新技术，全面革新施工班组管理模式，建立了“建设工程智慧班组安全管理系统”，从班组人员管理、班组培训管理、班组作业管理、班组日常管理等四个方面，全面打造标准化班组管理新模式，规范建设工程班组管理，实现班组管理标准化、精细化、智能化，有效提升管理水平。

我国首个公路行业施工班组管理地方标准！明确这些要求（建立路面施工组织机构与路面施工班组有哪些要求）