强化资金项目管理 衔接推进乡村振兴（强化资金项目管理 衔接推进乡村振兴工作）

许昌市紧盯巩固脱贫攻坚成果、守住不发生规模性返贫底线，管好钱袋子，选准好项目，持续紧盯衔接资金项目“时间过半，任务过半”目标任务，积极克服财政困难和疫情影响，采取有力举措推动财政衔接资金项目建设工作，取得显著工作成效。

一是优化项目储备。在项目储备实施过程中，聚焦入库立项、建设进度、带贫机制三个关键环节，选准巩固成果优质项目，提升项目建设水平。紧盯项目布局、特色和程序三个主要环节，立足各地特色资源，统筹推进脱贫村与原非贫困村均衡发展，优化项目储备。2022年，许昌市入库储备项目845个，涉及预算总投资13.99亿元，切实解决了“资金等项目”的问题。

二是强化财力保障。严格落实“四个不摘”要求，始终保持市县两级财政衔接推进乡村振兴补助资金投入规模逐年递增趋势，2021年许昌市投入各级衔接资金56488万元，较2020年增长15.15%，市县两级安排资金为中省下达资金的193%；2022年许昌市已投入各级财政衔接资金51627万元，其中，市县两级克服财政困难优先足额安排财政衔接资金37280万元，达到中省下达资金的226.53%，为巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴提供坚强财力保障。

三是细化政策措施。在持续落实资金项目全流程管理及责任制实施办法、公告公示制度等一系列扶贫资金项目政策体系的基础上，出台了《许昌市财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《许昌市推动脱贫地区特色产业可持续发展的实施方案》《许昌市财政衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）支持项目申报入库指南》等文件，有效指导解决基层“怎么干”的问题。

四是简化实施流程。紧盯衔接资金项目建设“双过半”目标任务，克服1月份、5月份两轮疫情影响，狠抓立项批复、财政评审、竣工验收等项目实施关键节点，开辟财政评审、招标投标等环节“绿色通道”，优先安排衔接资金项目。县级对所有项目建立实施台账，明确时间节点，实施挂图作战，确保项目建设、资金支付压茬推进，做到了疫情防控和项目建设“两手抓、两不误”。目前，许昌市批复项目357个，已全部开工，已完工269个。

五是固化调度机制。持续健全完善资金项目督导调度工作机制，确保衔接资金使用安全、项目建设规范有序。积极采取专题调度、周报告、月通报以及许昌市重点工作周交办等方式，及时督促项目建设和资金支出进度；充分利用全国防返贫监测信息系统和监管评价子系统，强化动态监控，确保项目资金规范高效阳光运行；常态化开展调研指导，对项目实施进度滞后、资金支付缓慢的县进行点对点督导，现场交办问题疏通堵点，实地查看项目施工情况，确保项目建设稳步推进。